Skip to main content

Tài sản kỹ thuật số

Ngày 6 tháng 7 năm 2026

 

Chuỗi thanh toán có khả năng tương tác: Các nhà hoạch định chính sách nên suy nghĩ như thế nào về một hệ sinh thái thanh toán đang hội tụ

Khi stablecoin, AI và thanh toán theo thời gian thực trở nên kết nối chặt chẽ hơn, cần có sự thay đổi từ việc giám sát các hệ thống riêng lẻ sang bảo vệ niềm tin trên toàn bộ hệ sinh thái.

Raisa Sheynberg

Vice President, Government Affairs and Policy, Mastercard

Các khoản thanh toán không còn phát triển song song nữa. Chúng đang hội tụ thành một ngăn xếp có khả năng tương tác cao hơn.

Ba sự phát triển đang thúc đẩy sự chuyển dịch đó. Stablecoin đang trở thành các công cụ thanh toán được quản lý, đặc biệt cho việc chuyển giao giá trị xuyên biên giới. Trí tuệ nhân tạo đang thay đổi cách thức các giao dịch được khởi tạo, xác thực và thực hiện, chuyển từ việc hỗ trợ con người đưa ra quyết định sang hành động tự chủ ngày càng tăng, từ máy sang máy. Và các hệ thống thanh toán thời gian thực trong nước đang mở rộng phạm vi tiếp cận của mình cả trong thị trường quốc gia và dần dần xuyên biên giới.

Tổng hợp lại, những phát triển này đang tạo ra một môi trường thanh toán trong đó các hệ thống trước đây riêng biệt ngày càng phối hợp với nhau để cho phép các khoản thanh toán nhanh hơn, hiệu quả hơn.

Sự hội tụ này đã hiển hiện trong cách các giao dịch diễn ra. Một khoản thanh toán có thể bắt đầu bằng thẻ, đi qua một hệ thống chuyển tiền tài khoản-đến-tài khoản theo thời gian thực, sử dụng chân stablecoin cho chuyển khoản xuyên biên giới, và được khởi tạo hoặc tối ưu hóa bởi tác nhân AI. Khi khả năng tương tác tăng lên, việc giám sát từng hệ thống một cách riêng lẻ trở nên kém hiệu quả hơn. Các lỗi vận hành, sự cố gian lận, lỗ hổng an ninh mạng hoặc điểm yếu tuân thủ trong một lớp của hệ thống giờ đây có thể lan truyền sang các lớp khác.

Do đó, thách thức chính sách không còn là cách điều chỉnh từng hệ thống riêng lẻ một cách cô lập, mà là cách duy trì niềm tin, khả năng phục hồi và trách nhiệm giải trình trong một hệ sinh thái ngày càng kết nối. Các nhà hoạch định chính sách nên ứng phó thông qua một khuôn khổ toàn diện, không phải thông qua các quy tắc rời rạc được thiết kế riêng cho từng hệ thống thanh toán.

 

Những tác động pháp lý của sự hội tụ đang ngày càng khó bỏ qua.

Trong thập kỷ qua, các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý đã lần lượt giải quyết từng làn sóng đổi mới thanh toán, dựa trên hai nguyên tắc bền vững. Thứ nhất là một sân chơi bình đẳng cho tất cả các thành phần tham gia hệ sinh thái, cho dù họ là những người đã có mặt hay những người mới. Thứ hai là ý tưởng rằng các hoạt động có cùng mức độ rủi ro nên dẫn đến các kết quả quản lý tương tự và do đó được quản lý bởi các chế độ giám sát tương đương. Những nguyên tắc đó vẫn là điểm khởi đầu đúng đắn. Quy định nên tập trung vào chức năng của một công cụ thanh toán và các rủi ro liên quan, bất kể công nghệ nền tảng. Thách thức hiện nay là làm thế nào để áp dụng các nguyên tắc đó trên các hệ thống tương tác, chứ không chỉ trong nội bộ chúng.

Tài sản kỹ thuật số và stablecoin mang đến một nghiên cứu điển hình gần đây đầy tính hướng dẫn về cách điều chỉnh phù hợp một đổi mới thanh toán dựa trên công nghệ mới. Sau nhiều cân nhắc kỹ lưỡng, các nhà chức trách đã quyết định đưa tài sản kỹ thuật số vào phạm vi quản lý để giảm thiểu chênh lệch quy định và đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng. Trên thực tế, các nhà quản lý đã quyết định mở rộng các nguyên tắc và thông lệ quản lý đã được thiết lập cho những người tham gia hệ thống thanh toán mới.

Nơi các công nghệ mới thực hiện các chức năng thanh toán, chúng phải tuân theo những kỳ vọng tương tự nhằm bảo vệ người dùng và duy trì niềm tin vào hệ sinh thái rộng lớn hơn. Cùng một logic này cũng nên được mở rộng trên toàn bộ ngăn xếp thanh toán mới nổi khi các trung gian thanh toán mới hơn, các lớp điều phối và các tác nhân hỗ trợ AI thách thức và phát triển các cấu trúc thanh toán đã được thiết lập become được nhúng vào các luồng giao dịch.

Do đó, giai đoạn tiếp theo của đổi mới thanh toán đòi hỏi một cách tiếp cận chính sách tích hợp hơn. Các nhà hoạch định chính sách nên nỗ lực để: 

  • Thúc đẩy khả năng tương tác và áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật có thể mở rộng. Các nỗ lực của ngành nhằm phát triển các tiêu chuẩn kỹ thuật và chương trình chứng nhận để đảm bảo rằng các công nghệ mới hơn không phát triển một cách riêng lẻ đang được triển khai mạnh mẽ. Các nhà hoạch định chính sách có thể mở rộng những nỗ lực này bằng cách đặt ra các tiêu chuẩn yêu cầu giao thức tương thích cũng như các tiêu chuẩn API mở nhằm đảm bảo giao dịch có thể di chuyển giữa các ví kỹ thuật số, hệ thống ngân hàng và mạng lưới thẻ khác nhau mà không tạo ra các lỗ hổng bảo mật.
  • Đảm bảo an ninh mạng và khả năng phục hồi là cốt lõi của các khuôn khổ giám sát. Môi trường thanh toán được kết nối nhiều hơn cũng đồng nghĩa với việc an ninh mạng và khả năng phục hồi là yếu tố trung tâm đối với sự vững chắc của toàn bộ hệ sinh thái. Các nhà hoạch định chính sách nên đảm bảo rằng các tiêu chuẩn an ninh mạng phản ánh bối cảnh mối đe dọa hiện đại và năng động, thay vì cách tiếp cận phòng thủ truyền thống là dựng tường lửa xung quanh một doanh nghiệp.
  • Khuyến khích chia sẻ thông tin về mối đe dọa trên toàn hệ sinh thái giữa các tổ chức tài chính, công ty fintech và nhà cung cấp mạng để chia sẻ dữ liệu ẩn danh theo thời gian thực về các mẫu gian lận, vi phạm danh tính kỹ thuật số và lỗ hổng hệ thống, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến việc triển khai AI. Việc chia sẻ thông tin về các lỗ hổng mạng và các mẫu gian lận giữa các ngành và xuyên biên giới ngày càng quan trọng, vì các tác nhân đe dọa có xu hướng khai thác sự bất đối xứng thông tin, thích ứng nhanh hơn nhiều so với bất kỳ tổ chức hay ngành nào với các cuộc tấn công mới và thường có thể khai thác các kênh thanh toán khác nhau để di chuyển các quỹ bất hợp pháp xuyên biên giới và trốn tránh các cơ quan thực thi pháp luật.  
  • Hiện đại hóa các quy tắc chống rửa tiền (AML) để phản ánh bản chất đang phát triển của các mối đe dọa và lỗ hổng trong hệ thống tài chính. Các chế độ AML được cập nhật nên xem xét các tác nhân đe dọa mới và các con đường khai thác, chẳng hạn như các băng nhóm lừa đảo và gian lận và hoạt động tự động hóa do AI hỗ trợ mà các chương trình tuân thủ truyền thống hiện chưa được trang bị đầy đủ để quản lý. Ngoài ra, các cơ quan quản lý nên xem xét liệu và bằng cách nào các nghĩa vụ AML áp dụng cho những người tham gia hệ sinh thái thanh toán mới hơn, chẳng hạn như các bên trung gian. 

 

Đối với các nhà hoạch định chính sách, nhiệm vụ phía trước không phải là chọn ra người thắng cuộc bằng cách ưu ái một kênh, nhà cung cấp hoặc công nghệ này hơn một kênh, nhà cung cấp hoặc công nghệ khác. Đó là tạo ra các điều kiện cho một bối cảnh thanh toán trong đó nhiều hệ thống có thể cùng tồn tại, cạnh tranh và kết nối một cách có trách nhiệm. 

Raisa Sheynberg

     

Các khoản thanh toán tương thích sẽ phụ thuộc vào việc đảm bảo niềm tin trên khắp các hệ sinh thái.

Tiền ổn định, thanh toán được hỗ trợ bởi AI, hệ thống thanh toán thời gian thực và các mô hình mới hơn khác có thể cải thiện chi phí, tốc độ hoặc hiệu quả, nhưng chúng sẽ được mở rộng cùng nhau chỉ khi người tiêu dùng, doanh nghiệp, tổ chức tài chính và các nhà hoạch định chính sách tin tưởng rằng các hệ thống này an toàn, có khả năng phục hồi và được quản lý bởi các quy tắc rõ ràng. Nói cách khác, việc áp dụng trên quy mô lớn sẽ được quyết định không chỉ bởi khả năng kỹ thuật mà còn bởi niềm tin vào toàn bộ hệ sinh thái.

Đối với Mastercard, thách thức đó không trừu tượng. Hàng ngày, chúng tôi giúp kết nối người tiêu dùng, doanh nghiệp, tổ chức tài chính và chính phủ thông qua một mạng lưới toàn cầu an toàn. Vai trò của chúng tôi trong môi trường thanh toán đang hội tụ là hiện thực hóa niềm tin ở quy mô lớn — thông qua bảo mật, tiêu chuẩn, phòng chống gian lận, khả năng định danh và quản trị mạng lưới cho phép các giao dịch di chuyển an toàn qua các kênh và công nghệ.

Khi các mô hình thanh toán mới xuất hiện, trọng tâm của chúng tôi không chỉ là tạo điều kiện cho nhiều cách thanh toán hơn, mà còn là đảm bảo rằng những trải nghiệm đó được hỗ trợ bởi các biện pháp bảo vệ, trách nhiệm giải trình và khả năng tương tác cần thiết để giành được sự tin cậy từ tất cả các bên tham gia. Theo quan điểm của chúng tôi, sự tin cậy không phải là một giới hạn đối với sự đổi mới; mà là điều kiện cho phép sự đổi mới phát triển quy mô.

Đối với các nhà hoạch định chính sách, nhiệm vụ phía trước không phải là chọn ra người thắng cuộc bằng cách ưu ái một kênh, nhà cung cấp hoặc công nghệ này hơn một kênh, nhà cung cấp hoặc công nghệ khác. Nhằm tạo ra các điều kiện cho một bối cảnh thanh toán trong đó nhiều hệ thống có thể cùng tồn tại, cạnh tranh và kết nối một cách có trách nhiệm. Và để đạt được mục đích đó, quy định nên tránh làm sai lệch cạnh tranh thông qua các hướng dẫn quá chi tiết, yêu cầu về giá hoặc ưu tiên các nhà cung cấp nội địa hơn các nhà cung cấp quốc tế.

Mastercard tin rằng các hệ sinh thái thanh toán mạnh mẽ nhất sẽ là những hệ sinh thái kết hợp đổi mới với sự tin cậy, cởi mở với các biện pháp bảo vệ và năng lực mới với khả năng sử dụng rộng rãi trên quy mô lớn. Ngăn xếp thanh toán đang trở nên đa dạng, thông minh và liên kết với nhau hơn. Chính sách nên được phát triển tương ứng.

Thúc đẩy tương lai kỹ thuật số mà không xây dựng các rào cản kỹ thuật số

Tìm hiểu cách chủ quyền kỹ thuật số và khả năng tương tác có thể cùng tồn tại, tăng cường an ninh mạng, ngăn chặn gian lận, thanh toán thời gian thực và nhận dạng số đáng tin cậy trên phạm vi xuyên biên giới.
A man in an apron in a greenhouse looks at his tablet with a hand  on a plant.