2024년 9월 17일
케냐 남부의 해안선을 뒤틀린 뿌리와 왁스 같은 녹색 잎으로 뒤덮인 늪지대 덤불이 울퉁불퉁합니다. 인도양의 청록색 물에 갈색 나뭇가지가 뻗어 있는 맹그로브 숲은 신비로운 동화 속 한 장면을 연상시킵니다. 맹그로브 숲은 탄소 흡수원으로 대기 중 이산화탄소를 흡수하여 일반 숲보다 10배 더 많은 탄소를 포집한다는 사실이 비밀처럼 여겨지고 있습니다.
2012년, 가지 베이의 해안 마을은 이 자연 자원을 활용하여 세계 최초의 자발적 맹그로브 복원 탄소배출권 프로젝트인 미코코 파모자를 만들었습니다. 2019년, 조금 더 남쪽에 위치한 작은 마을 방가(Vanga)는 해안을 따라 비슷한 생태계인 방가 블루 포레스트(Vanga Blue Forest)를 조성했습니다. 두 지역 사회 모두 탄소 배출량을 줄이면서 어업에 의존하는 경제에 필수적인 해양 생물을 회복하고 대기업에 탄소 배출권을 판매할 수 있었습니다. 이러한 '블루 이코노미' 복원 및 보존 프로젝트는 케냐의 번영을 촉진하는 데 도움이 되었습니다.
식량과 물 안보에서 안전한 주거에 이르기까지 기후 변화는 지리적, 행정적 또는 사회적 이유로 소외된 인구에 불균형적으로 영향을 미칩니다. 그러나 이들 중 상당수는 기후 문제를 대규모로 해결하기 위한 교훈을 제공하는 혁신적인 솔루션을 개발하여 변화하는 서식지와 경제적 도전에 대응하는 독창성을 보여주었습니다.
리치 얼라이언스의 눈길을 사로잡은 것은 두 맹그로브 프로젝트의 창의성이었습니다. 이 단체는 전 세계 기후 취약 지역사회를 위한 개발 전략 사례를 연구하기 위해 토론토 대학교의 뮌크 글로벌 문제 대학( & 공공 정책)과 마스터카드 포용적 성장 센터가 2015년에 설립한 파트너십으로, 전 세계 기후 취약 지역사회를 위한 개발 전략을 연구합니다. 이제 이 동맹에는 멀리 떨어져 있거나 빈곤한 지역사회가 기후 변화에 대처할 수 있도록 돕는 중요한 개입 사례를 찾는 다른 대학들도 포함됩니다.
리치 얼라이언스 팀이 케냐의 방가 블루 포레스트 맹그로브 복원 현장을 방문하여 탄소 배출을 줄이는 동시에 지역 어촌 공동체에 필수적인 해양 생물을 복원하는 활동을 펼칩니다. (사진 제공: Reach Alliance)
연구팀은 취약한 지역사회에서 포용적 기후 회복력을 높이기 위한 5가지 핵심 요소로 프로그램 지속 가능성, 기존 기술 및 자원의 용도 변경, 지역 소유권, 적절한 인센티브, 파트너십 네트워크를 발견했습니다.
프로그램의 지속 가능성은 케냐의 성공에 결정적인 역할을 했습니다. 미코코 파모자와 방가 블루 포레스트는 수천 그루의 맹그로브를 복원하여 기상이변으로부터 마을 주민들을 보호하는 데 지역 사회를 참여시켰습니다. 그 결과 케냐 지역 주민들은 새로운 수입원을 확보하여 지역사회에 다시 투자함으로써 지역사회의 위생, 교육, 보건 및 환경 발전에 기여하고 있습니다. 지속적인 커뮤니티 개발을 통해 프로그램을 유지하는 이러한 선순환을 만들고 유지하면 개입의 장기적인 성공을 보장할 수 있습니다.
몽골, 필리핀, 바누아투, 인도의 다른 사례 연구를 조사하면서 리치 얼라이언스는 기후 대응 전략의 네 가지 핵심 요소를 추가로 발견했습니다:
몽골의 유목민 소 목축업자들은 삶의 방식 자체가 가장 접근하기 어려운 공동체 중 하나입니다. 전기가 없는 목동들은 외부 세계와 연결되지 않은 채 광활한 시골을 돌아다니며 촛불을 켜고 생탄을 태워 유르트에서 보온을 유지합니다. 2000년부터 농촌 접근성을 위한 재생 에너지 프로젝트는 이동식 태양광 주택 시스템(SHS)을 10만 개 보급하여 70개(% )의 목축업자에게 전기를 공급했습니다. 이러한 시스템을 배포하는 맞춤형 방법을 만드는 데는 많은 비용이 들기 때문에 REAP는 미국의 카운티에 해당하는 정부 기관인 솜을 설득하여 수혜자 배포 및 추적을 책임지도록 했습니다.
솜 구조가 불충분한 지역에서는 REAP가 민간 부문 단체와 협력하여 SHS를 배포하고 유지하는 데 도움을 주었습니다. (현지 서비스 제공업체는 SHS 장치를 보완하는 제품인 전구, 교체용 배터리, 텔레비전 세트도 판매했습니다.) 기존의 SHS 기술과 이를 보급하기 위한 인프라를 활용하면 유목민 목축업자들이 위치와 비용 문제로 전기를 사용할 수 없는 곳에 전기를 공급할 수 있습니다.
망가한 홍수로를 따라 인민 조직 연합의 저층 건물 프로젝트는 필리핀 마닐라 대도시의 홍수 피해 주민들을 위한 주택 프로젝트가 어떻게 지역 주민의 소유와 참여로 성공할 수 있었는지 보여주는 사례입니다. 2009년 태풍 켓사나가 마닐라를 강타했을 때, 망가한 홍수길 주변의 비공식적이지만 합법적인 정착촌에 살던 주민들이 유실되었고, 정부는 이들을 도시 외곽으로 이주시키고자 했습니다. 그러나 홍수길 주변 지역 주민들이 주축이 되어 결성한 이 연합은 저층 건물 프로젝트를 개발하여 인근에 총 900세대 규모의 기후 회복력 있는 건물 15채를 지었습니다.
프로젝트 전반에 걸쳐 커뮤니티 구성원들이 참여했으며, 거버넌스 구조는 참여형 의사 결정과 여성 중심의 리더십을 촉진했습니다. 이를 통해 커뮤니티 구성원들은 건축 과정에 대한 강한 주인의식을 갖게 되었고, 어려운 환경을 극복하고 주거 해결책을 찾을 수 있는 힘을 얻게 되었습니다.
기후 변화의 영향으로 세계에서 가장 재난에 취약한 국가 중 하나인 남태평양 군도 바누아투의 언블락드 캐시 프로젝트는 블록체인 기술을 사용하여 선불카드 지원 시스템을 구축했습니다: 수혜자들은 휴대폰을 갖춘 공급업체 네트워크에서 카드로 상품과 서비스를 구매할 수 있습니다. 공급업체는 카드의 QR 코드를 스캔하여 거래를 블록체인으로 전송했습니다.
이 접근 방식은 두 가지 인센티브를 제공했습니다: 재난 피해를 입은 개인에게 스스로 구매 결정을 내릴 수 있는 자율성을 부여하여 그들의 존엄성과 선택권을 존중하는 동시에 재난 후 경제에 어려움을 겪고 있는 지역 비즈니스에 활력을 불어넣었습니다. 이 모델은 전통적인 원조 배분 방식에서 기후 변화로 인해 증가하는 도전에 적응할 수 있는 보다 지속 가능한 지역 사회 중심의 복구 프로세스로의 전환을 보여주었습니다.
인도에서는 여성이 농업 노동력의 대부분을 차지하지만, 리더십 역할에서 소외되어 있으며 토지와 종자 및 비료와 같은 농업 투입물에 대한 접근성이 불평등합니다. 인도 오디샤주의 NGO Digital Green이 구상한 UPAVAN 프로젝트는 이러한 농촌 여성을 대상으로 기존의 연장 서비스보다 비용 효율성이 10배 더 높고 실천률이 21% 더 높은 농업 자문 서비스를 제공합니다. UPAVAN의 제안은 지역 NGO, 정부 프로그램 및 국제 연구 기관을 포함한 강력한 파트너십 네트워크 덕분입니다.
디지털 그린은 현지 파트너와 협력하고 기존 보건 및 농업 시스템 내에서 기술 솔루션을 지역사회의 특정 요구에 맞게 조정하여 문화적으로 적절하고 효과적으로 개입이 이루어지도록 했습니다. 보급 및 교육 과정에 지역 보건 종사자와 지역사회 리더가 참여함으로써 기술과 현장의 실제 적용 사이의 간극을 좁히는 데 도움이 되었습니다.
이 글은 Reach Alliance의 견해를 대변합니다. 제이슨 M. 로 호그 티안은 토론토 대학교 박사 과정 중이며 Reach Alliance 연구원으로 활동하고 있습니다. 아이샤 샤파캇은 토론토 대학교에서 정치학 학사 학위를 받았으며 Reach Alliance의 연구원으로 활동하고 있습니다. 사파 야신은 버밍엄 대학교 의대생이자 리치 얼라이언스 연구원으로 활동하고 있습니다. 피터 장은 토론토 대학교에서 약학 박사 학위와 MBA를 취득했으며, 병원 약사, 헬스 테크 스타트업의 비즈니스 액셀러레이션 파트너, Reach Alliance 연구원으로 일하고 있습니다.