激動の時代におけるデジタルガバナンスの推進

先週、世界各国の指導者たちが第80回国連総会のためにニューヨーク市に集結し、気候変動問題、高まる経済的不確実性、そして一見解決不可能な平和への障壁に取り組みながら、「共に力を合わせればより良い未来が築ける」というビジョン実現に向けて尽力した。

その議題は広範かつ多岐に渡っていたが、どの会話にも必ずと言っていいほど共通する疑問が一つあった。それは、テクノロジーはこれらの問題を解決する上で、あるいは悪化させる上で、どのような役割を果たすことができるのか、という問いである。では、デジタルガバナンスの未来はどのようなものになるのでしょうか？

これは、公的指導者が単独で答えられる問題ではない。私たちがテクノロジーとどのように関わるかは、政策を策定する人々と同じくらい、テクノロジーを開発・流通させる企業に大きく左右される。また、これは官民のリーダーたちが協力して解決するのが容易な問題でもない。国家政府は国民の福祉に責任を負う一方、民間企業は株主、パートナー、そして多くの場合グローバルな顧客基盤に対して責任を負わなければならない。

しかし、本質的には両者が目指しているのは同じものであり、その中にはデータセキュリティ、より円滑な国境を越えた商取引の流れ、そしてそれらすべてを支える国民の信頼などが含まれる。

この困難な課題に取り組むため、Mastercardは共同設立者であるAT&T、オラクル、GSMAとともに、国際理解ビジネス評議会との提携による新たな官民連携イニシアチブであるデジタル・アンバサダー・フォーラムを発表した。本フォーラムは、官民両セクターのリーダーが地政学的な隔たりを乗り越え、デジタル政策とグローバルなデジタルガバナンスへの協調的なアプローチを促進するための場を創出することを目的としており、9月23日にMastercardのニューヨークシティ・テックハブでDAFの第1回会合を開催する。そこで、主要なリーダーたちは、テクノロジーが抱える最も差し迫った問題について率直に語り合った。

Mastercardの最高管理責任者であり、元米国外交官で米国務省副長官を務めたリチャード・ヴァーマ氏によると、究極の目標は「この重要な局面を最大限に活用するために、そうした断層線を越えて橋を架けること」だった。

これらの会話から得られた3つの重要なポイントは以下のとおりです。

過去数十年間、国連は国家間の協力関係を強化し、障壁を低くする方向へと向かっていたのかもしれない。しかし、より最近では、世界は群島のような状態に分裂しつつあると、グローバルコンサルティング会社マクロ・アドバイザリー・パートナーズの創設パートナー兼CEOであるナデル・ムサヴィザデ氏は述べている。

現在、各国は「アイデンティティ、自治、主権をめぐる政治」に取り組んでいる、と彼は述べた。「そして、それは消え去ることはないだろう。」

しかし、「旧来のグローバリゼーション」は終焉を迎えたとはいえ、各国がこの急速な技術発展の時代に取り残されたくないと考えているのもまた事実である。それは、特に官民連携に関して、協力し合うための余地を生み出す。

「各国政府はこの成長の規模を認識しており、その一員になりたいと考えている」とムサヴィザデ氏は述べている。「つまり、現実的な政策立案に対する寛容さは確かに存在する。」ここでのパートナーシップは非常に強力な力となり得る。

デジタルガバナンスに関する議論は、AIとその驚異的なスピードで私たちの生活を変革する可能性に触れずには完結しないだろう。参加者らは、これは民間企業とその専門知識が政府と連携し、公共の利益のためにAIを活用する上で重要な分野だと述べた。

例えば、オラクルの中央産業ソリューション、組み込み金融、産業コンサルティング担当エグゼクティブバイスプレジデントであるサイモン・デ・モンフォート・ウォーカー氏は、AIは農業などの分野で「きめ細かな洞察」を提供するために活用でき、どの畑にどの肥料を使うべきかを特定できると述べている。あるいは、医療分野においては、地域の診療所がより良い治療成果を上げるのに役立つ可能性がある。それはすべて「政府の業務を事務的なものから分析的なものへと移行させる」取り組みの一環だと彼は述べた。

技術先進的な姿勢で知られるシンガポールは、こうした取り組みの最前線に立っている。シンガポールの最高人工知能責任者である何瑞民氏は、シンガポールにはいくつかの重要な利点があると説明している。小さな国であるため、すべての人に接続性を提供しやすく、ほとんどの人は政府を信頼している。しかし、彼の核心的な助言は地域に関係なく通用する。「優れた規制当局になりたいなら、自ら技術と格闘しなければならない。」

サイバー・ポリシー・グループの創設パートナーであるクリストファー・ペインター氏は、「デジタル・ガバナンスはもはや『ニッチな問題』ではない」と述べた。それは、国家安全保障、経済成長、国際外交など、国家の最も喫緊の優先事項のあらゆる要素にとって不可欠なものである。

コロンビアの元大統領イバン・ドゥケ・マルケスは、この課題を最も簡潔に表現し、その日一番の笑いを誘った。「AIが『アイ・イェイ・イェイ！』にならないようにするにはどうすればいいのだろうか？」と問いかけたのだ。

コロンビアのイバン・ドゥケ・マルケス元大統領（左）は、ベルギーのアレクサンダー・デ・クロー元首相（中央）とナイジェリア大統領府のナシル・ヤンママ上級特別補佐官（右）をパネリストに迎え、デジタル協力の未来に関するパネルディスカッションの司会を務めた。（写真提供：BCIU）

ベルギーのアレクサンダー・デ・クロー元首相によれば、情報が日々悪用され、武器として利用されている現状、そして世界の主要国による抑制力がほとんどないことは、確かに懸念すべき理由がある。

しかし、デ・クロー氏は、デジタルガバナンスにおける技術と協力関係を、一つの明るい兆しと捉えている。「おそらく、そこにこそ再び存在意義を見出すチャンスがあるのだろう」と彼は述べた。「だから、心配もしているし、希望も抱いているんです。」