2024年11月19日
デンマーク第2の都市オーフスでは、週末になると人々が満員のバーやクラブからふらふらと家路につく際、カップやハンバーガーの包み紙、ピザの箱などが散乱し、側溝を詰まらせたり、水路に流れ込んだりする。
これは、バイキングによって建設されたこの沿岸都市にとって、費用のかかる問題だ。同市は、街路に散乱するゴミのほぼ半分を占めていると試算しており、持ち帰り用のゴミをなくすための独創的な方法を模索してきた。
そのため、市は1月から、再利用可能なドリンクカップを対象とした革新的なデポジット返還プログラムを試験的に導入している。これは世界初のシステムであり、市内のバリスタが毎年配布する数百万個もの使い捨てカップを根絶することを目指している。
現在、フラットホワイトをテイクアウトで注文するたびに、5クローネ（70セント）のデポジットを支払うことで、青色の「再利用可能」ロゴが付いた蓋付きのプラスチックカップを受け取ることができる。カフェインを摂取した後は、使用済みのカップを市内に点在する27台の自動販売機のいずれかに投入すれば、洗浄されて再配布される。デポジットの返金を受けるには、スマートフォンやカードを機械にかざすだけでよい。
「私たちの目指すビジョンは、ゴミ箱のない都市です」と、オーフス市の循環型システム担当プロジェクトマネージャー、サイモン・スメデガード・ロッサウ氏は語る。「少し考え方を変えて、野心を持つことが大切です。」
今年に入ってから、約63万個の再利用可能なカップの導入により、都市のごみは約10トン削減された。この試みは、使い捨て製品の削減方法を見つけるのに苦労していた多くの小規模小売業者だけでなく、一般市民からも好評を得ている。次に、オーフス市は寿司、ハンバーガー、サラダ用の再利用可能な容器の試験導入を計画している。
オーフスの試験的取り組みがもたらす影響は、市の境界をはるかに超えて広がる。テイクアウト用の袋、カトラリー、飲料容器、包装紙などが、現在世界中の水路に散乱するゴミの大部分を占めており、一部の都市では埋立地を埋め尽くしている。こうした状況への対応策の一つとして、多くの政府がレジ袋や皿などの特定の使い捨てプラスチック製品を禁止している。多くの自治体が廃棄物危機への対応に苦慮する中、日本からブラジルに至るまで、各国の都市指導者たちはデンマークの都市の動向を注視し、自国でも同様のリサイクルプログラムを導入すべきかどうかを判断しようとしている。
これらの地域社会は、ビジネスモデルが経済的に成り立たない限り、再利用可能な包装材は普及しないことを強く認識している。回収、消毒、品質検査、再配布にかかる費用のため、使い捨て製品の価格（使い捨てカップ1個あたり約15セント）を下回ってプログラムを拡大することは難しく、都市が排出量と廃棄物管理費を削減するのに役立つはずのプログラムを拡大することも困難です。
だからこそ、適切に設計された再利用システムへの移行に必要な条件とインセンティブを提供する政策が必要であり、それによって環境面と経済面での潜在能力を最大限に引き出すことができる、とノルウェーの持続可能なテクノロジー企業TOMRA Systemsの循環型経済担当上級副社長であるゲイル・サザー氏は述べている。TOMRA Systemsは、オーフス市と提携して再利用可能なコンテナの試験運用を行っている。
TOMRAは、既存のボトルや缶を逆回転させて販売する自動販売機を改造し、コーヒーカップや飲料カップに対応できるようにした。より持続可能な再利用オプションを選択した消費者には、5クローネの返金可能なデポジットが商品購入価格に加算されます。セーザー氏によると、デポジット制度は消費者が包装材を返却する効果的なインセンティブとなり、高い回収率を確保するのに役立つという。
人々が積極的に再利用に努めるよう促すため、彼らは5万人が暮らす試験実施地域において、約500ヤードごとに人通りの多い場所に回収機を設置することで、そのプロセスをできるだけ容易にしようと試みた。
Mastercard Moveが提供するキャッシュレス入金決済を統合することは、消費者がコーヒーを飲むたびに使い勝手の悪いアプリを使わざるを得ない状況を改善する上で、非常に重要な鍵となることが証明されています。Mastercard Moveは、世界中の人々がカードと口座の両方を通じて安全に送金や受け取りを行える、ほぼリアルタイムの決済プラットフォームです。
「再利用可能な包装材に基づく解決策は、使い捨て包装材に基づく解決策ほど便利ではないので、少なくとも不便さを最小限に抑えるべきだ」とセーザー氏は述べている。
リスボンのプラスチックカップ禁止令やドバイの使い捨てプラスチック包装全面禁止の動きを例に挙げ、セーザー氏は、使い捨て製品への課税や規制といった措置が、再利用可能なシステムの普及を促進するだろうと述べている。これは、国や都市が同様の持続可能な代替手段の利用を促進するためのより広範な政策を導入するかどうかを決定する要因となり得る考慮事項である。
試験運用開始からほぼ1年が経ち、ロッサウ氏によると、カップの88％が返却・リサイクルされるようになったため、オーフス周辺のゴミが減っているという。
オーフスのようなコンパクトな都市で3年間の試験運用が成功すれば、ニューヨークのような人口密度の高い都市にも規模を拡大できる可能性がある。ただし、そのためには数千台もの自動回収機を設置する場所を見つける必要がある。
「あらゆる都市で深刻化している廃棄物危機を最小限に抑えるためには、あちこちで少しずつスペースを確保する必要がある、という成熟した決断を下さなければならない」とロッサウ氏は述べている。「もしあなたが市の職員なら、こう自問自答する必要があるでしょう。『街路から溢れ出ているこの大量のゴミを、一体どこに捨てればいいのか？』と。」
