包括的な気候変動対策を推進する5つの方法

ケニア南部の海岸線には、ねじれた根と光沢のある緑の葉が生い茂る湿地の茂みが広がっている。インド洋のエメラルドグリーンの水面に茶色の枝が乱雑に伸び、水面から出たり入ったりするマングローブ林は、まるで神秘的なおとぎ話の挿絵のようだ。実際、マングローブ林にはある秘密が隠されている。それは、マングローブ林が炭素吸収源であり、大気中の二酸化炭素を吸収し、通常の森林の10倍もの炭素を固定するということだ。

2012年、ガジ湾沿岸の村々は、この天然資源を活用し、世界初の自主的なマングローブ再生による炭素クレジットプロジェクト「ミココ・パモジャ」を立ち上げた。2019年、さらに南下した小さな町ヴァンガでは、海岸沿いに同様の生態系、ヴァンガ・ブルーフォレストが作られた。両地域は、漁業に依存する経済にとって非常に重要な海洋生物を回復させながら、二酸化炭素排出量を削減することに成功し、さらに大企業に炭素クレジットを販売した。こうした「ブルーエコノミー」に基づく環境再生・保全プロジェクトは、ケニアの繁栄を促進するのに貢献してきた。

食料や水の安全保障から安全で安心な住居に至るまで、気候変動は世界で最も支援が届きにくい人々、つまり地理的、行政的、社会的な理由で十分な支援を受けられていない人々に不均衡な影響を与えている。しかしながら、こうした人々の多くは、変化する生息環境や経済的課題への対応において創意工夫を発揮し、大規模な気候変動問題への対処に役立つ革新的な解決策を開発してきた。

リーチ・アライアンスの目に留まったのは、両マングローブプロジェクトの創造性だった。この組織は、世界中の気候変動の影響を受けやすいコミュニティのための開発戦略の事例を研究するために、トロント大学マンク国際問題・公共政策大学院とMastercard Center For Inclusive Growthの提携により、2015年に設立された。この提携には、遠隔地や貧困地域が気候変動に対処する上で役立つ重要な介入事例を模索している他の大学も加わった。

彼らは調査を通して、脆弱なコミュニティにおける包括的な気候変動への耐性を高めるための5つの重要な要素を見出した。それは、プログラムの持続可能性、既存の技術と資源の再利用、地域主導、適切なインセンティブ、そしてパートナーシップのネットワークである。

プログラムの持続可能性は、ケニアの成功にとって極めて重要だった。ミココ・パモジャとヴァンガ・ブルー・フォレストは、地域社会と協力して数千本のマングローブを再生させており、これは村人を異常気象から守る役割も果たしている。その結果、地元のケニアの人々は新たな収入源を得て、それを地域社会に再投資することで、自分たちの地域における衛生、教育、健康、環境の発展に貢献している。継続的な地域開発を通じてプログラムを維持するこの好循環を作り出し、維持することは、介入の長期的な成功を確実にする。

リーチ・アライアンスは、モンゴル、フィリピン、バヌアツ、インドにおける他の事例研究を調査する中で、気候変動対策戦略における4つの重要な要素を明らかにした。

モンゴルの遊牧民である牛飼いたちは、その生活様式ゆえに、最も接触しにくいコミュニティの一つである。電気のない生活の中で、遊牧民たちは外界との繋がりを一切持たずに広大な田園地帯をさまよい、ゲルの中ではろうそくを灯し、石炭を燃やして暖を取っている。2000年以来、農村地域への再生可能エネルギーAccessプロジェクトは、これらの牧畜民の70％に電力を供給するため、10万台の携帯型太陽光発電システム（SHS）を納入してきた。これらのシステムを配布するための独自の方法を開発するには費用がかかるため、REAPは、米国の郡に相当する政府機関であるソウムに対し、配布と受給者の追跡の責任を負うよう説得した。

ソム（行政区画）の組織体制が不十分な地域では、REAPは民間企業と提携してSHS（太陽光発電システム）の普及と維持管理を支援した。（地元のサービス提供業者は、電球、交換用電池、テレビなども販売していた。これらはSHSユニットを補完する製品である。）既存の太陽光発電技術とそれを普及させるためのインフラを活用することで、遊牧民は、場所やコストの問題でこれまで電力供給が困難だった地域でも、電力にアクセスできるようになる。