Skip to main content

Цифрові активи

6 липня 2026 р.

 

Взаємосумісний платіжний стек: як політикам слід розглядати конвергентну платіжну екосистему

Оскільки стейблкоїни, штучний інтелект та платежі в режимі реального часу стають дедалі взаємопов’язанішими, необхідно перейти від нагляду за окремими системами до захисту довіри в усій екосистемі.

Raisa Sheynberg

Vice President, Government Affairs and Policy, Mastercard

Платежі більше не розвиваються паралельно. Вони об'єднуються в більш сумісний стек.

Три зміни є рушійною силою цієї трансформації. Стейблкоїни перетворюються на регульовані платіжні інструменти, зокрема для транскордонної передачі вартості. Штучний інтелект змінює те, як ініціюються, автентифікуються та виконуються транзакції, переходячи від підтримки прийняття рішень людиною до дедалі автономнішої взаємодії між машинами. А національні системи платежів у режимі реального часу розширюють своє охоплення як на національних ринках, так і, поступово, через кордони.

У сукупності ці розробки створюють платіжне середовище, в якому раніше різні системи все більше співпрацюють для забезпечення швидших і ефективніших платежів.

Ця конвергенція вже помітна в тому, як рухаються транзакції. Платіж може здійснюватися за допомогою картки, маршрутизуватися через систему переказів з рахунку на рахунок у реальному часі, використовувати стабільну монету для транскордонного переказу, а також ініціюватися чи оптимізуватися агентом ШІ. Зі зростанням функціональної сумісності нагляд за кожною системою на автономній основі стає менш здійсненним. Операційні збої, випадки шахрайства, вразливості кібербезпеки або недоліки відповідності в одному рівні стека тепер можуть поширюватися на інші.

Отже, політичний виклик полягає вже не в тому, як регулювати окремі системи ізольовано, а в тому, як зберегти довіру, стійкість та підзвітність у дедалі більш взаємопов’язаній екосистемі. Розробники політики повинні реагувати за допомогою цілісної системи, а не фрагментованих правил, розроблених окремо для кожної платіжної системи.

 

Регуляторні наслідки конвергенції стає все важче ігнорувати.

Протягом останнього десятиліття політики та регулятори по черзі розглядали кожну хвилю платіжних інновацій, спираючись на два надійні принципи. Перший — це рівні умови для всіх учасників екосистеми, незалежно від того, є вони усталеними гравцями чи новачками. Другий — це ідея, що діяльність з однаковим рівнем ризику повинна призводити до однакових регуляторних результатів і, отже, регулюватися еквівалентними режимами нагляду. Ці принципи залишаються правильною відправною точкою. Регулювання має зосереджуватися на функції платіжного інструменту та пов’язаних з ним ризиках, незалежно від базової технології. Зараз завдання полягає в тому, як застосовувати ці принципи в інтерактивних системах, а не лише всередині них.

Цифрові активи та стейблкоїни є наочним прикладом з недавньої практики щодо того, як належним чином регулювати нові технологічні платіжні інновації. Після тривалих обговорень органи влади вирішили включити цифрові активи до регулятивного периметра, щоб зменшити регулятивний арбітраж та забезпечити захист споживачів. По суті, регулятори вирішили поширити встановлені регуляторні принципи та практики на нових учасників платіжної системи.

Якщо нові технології виконують платіжні функції, вони мають відповідати тим самим очікуванням, які захищають користувачів і зберігають довіру до ширшої екосистеми. Ця ж логіка повинна поширюватися на всю платіжну систему, що розвивається, оскільки новіші платіжні посередники, рівні оркестрації та суб'єкти з підтримкою ШІ, які кидають виклик і розвивають усталені платіжні конструкції, вбудовуються в потоки транзакцій.

Тому наступний етап платіжних інновацій вимагає більш інтегрованого політичного підходу. Розробникам політики варто прагнути: 

  • Сприяти функціональній сумісності та впровадженню масштабованих технічних стандартів. Галузеві зусилля з розробки технічних стандартів і програм сертифікації для забезпечення того, щоб новіші технології не розвивалися ізольовано, вже активно тривають. Політики можуть розширити ці зусилля, встановлюючи стандарти, що вимагають сумісних протоколів, а також відкриті стандарти API, які гарантують, що транзакції можуть переміщуватися між різними цифровими гаманцями, банківськими системами та картковими мережами без створення прогалин у безпеці.
  • Забезпечте, щоб кібербезпека та стійкість були в основі систем нагляду. Більш взаємопов'язане платіжне середовище також означає, що кібербезпека та стійкість є ключовими для надійності всієї екосистеми. Політики мають забезпечити, щоб стандарти кібербезпеки відображали сучасний та динамічний ландшафт загроз, а не усталений оборонний підхід зведення фаєрволу навколо бізнесу.
  • Заохочуйте обмін інформацією про загрози в масштабах усієї екосистеми між фінансовими установами, фінтехами та мережевими провайдерами для обміну анонімними даними в реальному часі про шахрайські схеми, порушення цифрової ідентичності та системні вразливості, зокрема ті, що стосуються впровадження ШІ. Обмін інформацією про кібервразливості та шахрайські схеми в усіх галузях і через кордони стає все більш важливим, оскільки зловмисники схильні використовувати інформаційну асиметрію, адаптуються набагато швидше, ніж будь-яка окрема установа чи галузь, за допомогою нових атак, і часто здатні використовувати різні платіжні системи для переміщення незаконних коштів через кордони та уникнення правоохоронних органів.  
  • Модернізувати правила боротьби з відмиванням грошей (AML) для відображення мінливої природи загроз і вразливостей у фінансовій системі. Оновлені режими боротьби з відмиванням грошей повинні враховувати нових суб'єктів, що становлять загрозу, та шляхи їх експлуатації, такі як шахрайські та обманні синдикати, а також автоматизовану діяльність на основі ШІ, з якою традиційні програми відповідності наразі не в змозі впоратися. Крім того, регуляторам слід розглянути, чи застосовуються та яким чином зобов’язання щодо боротьби з відмиванням грошей (AML) до нових учасників платіжної екосистеми, таких як посередники. 

 

Для політиків завдання полягає не в тому, щоб обирати переможців, надаючи перевагу одній системі, постачальнику чи технології над іншими. Мета полягає в створенні умов для платіжної сфери, де численні системи можуть співіснувати, конкурувати та відповідально взаємодіяти. 

Raisa Sheynberg

     

Операційно сумісні платежі залежатимуть від забезпечення довіри в усіх екосистемах.

Стейблкоїни, платежі з підтримкою ШІ, системи розрахунків у реальному часі та інші новіші моделі можуть покращити вартість, швидкість або ефективність, але вони масштабуватимуться разом лише тоді, коли споживачі, підприємства, фінансові установи та політики будуть впевнені, що ці системи безпечні, стійкі та регулюються чіткими правилами. Іншими словами, масштабне впровадження визначатиметься не лише технічними можливостями, а й довірою до екосистеми в цілому.

Для Mastercard це завдання не є абстрактним. Щодня ми допомагаємо з'єднувати споживачів, бізнеси, фінансові установи та уряди через безпечну глобальну мережу. Наша роль у конвергентному платіжному середовищі полягає в тому, щоб зробити довіру відчутною в масштабі — через безпеку, стандарти, запобігання шахрайству, можливості ідентифікації та управління мережею, що дозволяють транзакціям безпечно переміщуватися між платформами та технологіями.

З появою нових платіжних моделей ми зосереджені не лише на забезпеченні більшої кількості способів оплати, але й на тому, щоб цей досвід підтримувався захистом, підзвітністю та сумісністю, необхідними для здобуття довіри всіх учасників. На наш погляд, довіра не є обмеженням для інновацій; це умова, яка дозволяє інноваціям масштабуватися.

Для політиків завдання полягає не в тому, щоб вибирати переможців, надаючи перевагу одній системі, постачальнику чи технології над іншими. Він покликаний створити умови для платіжного ландшафту, в якому численні системи можуть співіснувати, конкурувати та відповідально поєднуватися. З цією метою регулювання повинно уникати спотворення конкуренції за допомогою надмірно приписних вказівок, вимог до ціноутворення або надання переваг вітчизняним гравцям над міжнародними.

Mastercard вважає, що найсильнішими платіжними екосистемами будуть ті, що поєднують інновації з довірою, відкритість із захистом, а також нові можливості з широким спектром масштабування. Платіжна система стає більш різноманітною, інтелектуальною та взаємопов’язаною. Політика має змінюватися відповідно.

Рухаючи цифрове майбутнє без зведення цифрових стін

Дізнайтеся, як цифровий суверенітет і сумісність можуть співіснувати, стимулюючи кібербезпеку, запобігання шахрайству, платежі в реальному часі та надійне цифрове посвідчення особи через кордони.
A man in an apron in a greenhouse looks at his tablet with a hand  on a plant.