在圣保罗贫民窟建设财政可持续性--并创造美感

在圣保罗山坡深处，一个由旧轮胎堆砌而成的阶梯式露台变成了一道彩虹，粉红色、绿松石色和柠檬黄色的条纹在一片偏僻的土地上蜿蜒曲折。曾经的废弃农场变成了垃圾填埋场，现在它生动地提醒人们，在资源匮乏但决心很大的情况下，邻居们和志愿者们可以建造出什么样的建筑。

在这绚丽的色彩之下，是一个深思熟虑的计划，旨在确保安装的劳动成果不仅仅是外观上的改善。与许多非营利组织一样，社区美化项目背后的草根组织Instituto Fazendinhando 也面临着一个长期而不光彩的挑战，那就是当志愿者解散、值得拍照留念的活动结束后，如何维持其使命。非营利组织往往要面对不定期的捐款、与狭隘要求挂钩的拨款以及无法控制的资助周期，所有这些都给非营利组织带来了持续的压力，它们既要展示影响力，又要支付日常费用。

因此，经常性收入被认为是非营利组织发展的黄金标准。它提供了可预测的收入和提前规划的喘息空间，这是在扩大组织任务规模时的两个必要因素。但是，设计支付系统、定价结构、捐助渠道和长期财务模式需要时间和专业知识，而许多小型非政府组织根本不具备这些能力。

认识到这一差距后，Mastercard在圣保罗的一个志愿者团队制定了一项计划，以加强当地一家非营利组织的财务基础，从而增强其为一个依赖该组织的社区提供服务的能力。在过去的一年里，Mastercard 员工与 Fazendinhando 研究所合作，帮助该研究所完成了改造公共空间和改善Jardim Colombo 不安全住房条件的任务。

从最初的战略咨询项目发展为 6 个月的工作，万事达卡三个部门的 55 名志愿者参与其中，咨询时间超过 250 小时，在社区与居民并肩工作的时间超过 200 小时。

Jardim Colombo 是帕拉索波利斯建筑群的一部分，帕拉索波利斯建筑群由圣保罗西区四个未经规划的贫困街区组成，这些街区被称为贫民区，占地约 250 英亩，毗邻正在快速发展的高收入区。Jardim Colombo 社区本身是一个旧农场，占地 37 英亩，居住着约 18,000 名居民。

多年来，该社区没有公共广场或公园，只有一个非正规的垃圾倾倒场，这已成为一个公共卫生问题。几年前，居民们与当地合作伙伴组织起来，清理了这片区域，并将其改造成法森迪尼亚公园（Parque Fazendinha），这是一个社区建设的公园，以这片土地曾经的 "小农场 "命名。这项工作后来扩展到住房维修、公共空间改善以及在大流行病期间支持女户主的计划。

2021 年，已经在附近动员了近十年的居民正式创建了法森迪南多学院。其共同创始人之一、建筑师兼活动家埃斯特-卡洛（Ester Carro）已成为圣保罗贫民窟城市化运动中最引人注目的领导人之一。2023 年，Carro 因其在研究所的工作而 入选福布斯巴西 30 岁以下精英榜 设计类 榜单 。

2021 年，Mastercard Advisors 副总裁兼负责人 Jônathas Albuquerque 开始为圣保罗办事处的成员寻找回馈周边社区的机会。为了获得员工的支持，他知道必须寻找一个合作伙伴，利用团队的业务专长，作为公司的咨询部门，帮助客户完善战略和运营。

"阿尔布克尔克说："我想找到能发挥我们专长的志愿活动，而我们的专长就是发展企业。"我相信，这比仅仅粉刷或翻新一栋建筑更具长远影响"。

领导这项活动的副顾问比阿特丽斯-梅洛（Beatriz Mello）说，法赞迪南多学院之所以脱颖而出，是因为它在科伦坡花园的 "基础设施和社会建筑方面做了非常扎实的工作"。

在项目实施过程中，除了咨询工作外，团队的工作还包括一些实际操作。在一次活动中，来自巴西Mastercard Advisors、数字实验室和企业安全团队的志愿者帮助重新粉刷了 Fazendinha（使用回收轮胎作为结构支撑技术），清理了现场的垃圾，并在一个使用率很高的楼梯上安装了马赛克瓷砖。在另一个项目中，团队粉刷了社区小巷两旁房屋的墙壁和外墙，为当地居民带来了色彩和欢乐。

但在咨询方面，该团队的工作重点是培养大多数非营利组织努力确保财务稳定的能力。Mastercard Advisors 与 Instituto Fazendinhando 的领导人合作，制定了经常性捐款框架、五年发展计划以及该组织与未来合作伙伴共同使用的成本模式。他们还建造了一个商业球场，并提供了其他材料，据该团队称，这些都已初见成效。

Fazendinhando 研究所几乎立即将咨询材料投入使用。梅洛说，其中一位创始人已经使用了商业推销，这帮助该组织获得了圣保罗两家大公司的捐赠。

Albuquerque 补充说，他们的支持帮助解决了一直阻碍研究所发展的业务能力问题。"他说："他们对如何扩大规模感到非常困惑。"他们应该去其他社区，还是应该专注于这个社区？我们向他们提供了一份计划，并说'你们可以这样发展'"。

虽然 Jardim Colombo 离 Mastercard 办事处很近，但许多志愿者从未去过这个社区。即使是长期居住在圣保罗的居民也认为这次经历让他们大开眼界。"阿尔布开克说："如果我们想产生影响并真正关心他人，就必须了解我们周围的现实。"我们只占人口的 1% ，只根据我们自己的经验来设计产品是不公平的。我们需要了解他人的实际情况，以制定适合他们生活的解决方案"。

梅洛说，在社区的生活改变了她对自己角色的看法："从个人角度来说，打破我们每个人都有的无意识偏见对我来说非常重要，"她补充说，第一次访问贫民窟时，她对贫富差距的明显景象感到不安。

"她说："这让你感到震惊，因为你看到了许多贫困现象。"但我认为我的主要学习是......我们必须去，我们必须做得更多。这不仅体现在我们的工作中，也体现在我们的日常生活中。

正如该项目所揭示的那样，"做得更多 "仅仅意味着始终如一地伸出援助之手，将专业知 识送到需要的地方。对于各地的非营利组织来说，这种支持与资金同样重要。