2. juli 2024 | Av Solveig Honoré Hatton
Når det gjelder offentlige utgifter, står europeiske regjeringer overfor den doble utfordringen med å håndtere stadig strammere budsjetter og å tilfredsstille skattebetalernes krav om større effektivitet og åpenhet.
Sosialutbetalinger, som dekker et bredt spekter av ytelser som pensjoner, bolig, familie- og uføretrygd, utgjør en stor del av offentlige utgifter. EUs utgifter til sosiale trygdeytelser oversteg 4,3 milliarder euro i 2022¹.
Det er avgjørende å få utbetalingene riktige. Storbritannias støtteordning for energiregninger fra 2022 fremhevet viktigheten av effektive leveringsmetoder. Initiativet hadde som mål å dempe virkningen av økende energikostnader ved å gi 400 pund via kuponger til hver husstand. Selv om initiativet stort sett var vellykket, møtte det utfordringer ettersom to millioner hjem med forhåndsbetalte målere opplevde problemer, og en femtedel klarte ikke å innløse kupongene sine manuelt. Denne saken understreker behovet for at utbetalingsplaner må skreddersys til mottakernes ulike behov.
Forhåndsbetalte kortløsninger gir en inngangsport til å forbedre inkluderingen av offentlige utbetalinger betydelig. De tilbyr en fleksibel tilnærming som både forsterker effekten av sosiale programmer og fremmer større økonomisk inkludering. Forhåndsbetalte kortløsninger kan også øke rekkevidden og utnyttelsen av utbetalinger, noe som muliggjør kontrollert og målrettet bruk av midler, og gir myndighetene et dypere innblikk i forbruksmønstre.
Forhåndsbetalte kortløsninger lar mottakere, ofte sårbare personer som flyktninger og eldre, motta og bruke penger uten å trenge en bankkonto. Med en betydelig andel av enkeltpersoner som fortsatt ikke har bankforbindelse i Europa, kan tilgang til digitale og nettbaserte tjenester som forhåndsbetalte løsninger tilrettelegger, tjene som et viktig inngangspunkt til den digitale økonomien for mange. I motsetning til papirkuponger tillater forhåndsbetalte kort diskrete transaksjoner, og beskytter brukerne mot potensiell skjevhet.
Det er heller ikke bare mottakerne som nyter godt av det. Forhåndsbetalte kort kan hjelpe myndighetene med å sikre at sosiale utgifter brukes som tiltenkt, noe som beroliger skattebetalerne og bidrar til å fremme og nå spesifikke økonomiske eller politiske mål. Disse kortene kan programmeres for bruk i fysiske butikker, og dermed styrke lokale økonomier og støtte små bedrifter. For eksempel gir Spanias Bono Cultural Joven (ungdomskulturkupong), et forhåndsbetalt Mastercard-kort utstedt av Correos, 18-åringer et stipend på 400 euro som de kan bruke på kulturelle produkter og aktiviteter, noe som øker forbruket deres på disse områdene betydelig.*
Forhåndsbetalte løsninger tar dette et skritt videre og tilbyr også sikre betalingsmetoder og muligheten til å overvåke hvordan, når og hvor pengene brukes, og beskytter individuelle data ved å ikke dele kjøpsdetaljer. Analysen av disse anonymiserte dataene kan avdekke forbruksmønstre og identifisere hyppige forbrukssteder, noe som gir verdifull innsikt for programutforming.
* Frem til mars 2023 formidlet Bono Cultural Joven-kortet 911 267 transaksjoner, en økning på 24,82 % sammenlignet med forrige måned. Siden oktober 2022 har de totale kjøpene i nesten 3000 deltakende virksomheter over hele Spania nådd € 32 907 584, en økning på 18,56 % sammenlignet med tallene for mars.