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2024 年 9 月 17 日
在肯亞南部的海岸線上，有一片由扭曲的根部和蠟質綠葉組成的沼澤叢林。紅樹林的褐色枝桠在印度洋海藍色的海水中浸入浸出，宛如一幅神秘的童話插圖。事實上，紅樹林隱藏著一個秘密：紅樹林是碳匯，這意味著它們能吸收大氣中的二氧化碳，比一般森林多吸收 10 倍的碳。
2012 年，Gazi 灣的沿海村落發掘了這一自然資源，創建了世界上第一個自願性的紅樹林恢復碳信用項目 Mikoko Pamoja。在 2019 年稍稍往南一點的地方，小鎮 Vanga 在其沿岸建立了一個類似的生態系統，即 Vanga Blue Forest。這兩個社區都成功地減少了碳排放，同時補充了對其依賴漁業的經濟非常重要的海洋生物，並向大公司出售碳信用額。這些「藍色經濟」的恢復和保護項目為肯亞的繁榮發展推波助瀾。
從食物和水的安全，到安全可靠的住房，氣候變遷不成比例地影響著世界上最難接觸到的人口，也就是那些因為地理、行政或社會原因而服務不足的人口。然而，其中許多人在應對不斷變化的棲息地和經濟挑戰時，已展現出智慧，開發出創新的解決方案，為大規模應對氣候挑戰提供了經驗。
正是這兩個紅樹林專案的創意吸引了 Reach Alliance 的注意。該組織成立於 2015 年，是多倫多大學蒙克全球事務學院& Public Policy 與萬事達卡包容性成長中心 (Mastercard Center for Inclusive Growth) 的合作項目，旨在研究世界各地氣候易受影響社區的發展策略範例。該聯盟現在包括其他大學也在尋找幫助偏遠和/或貧困社區應對氣候變化的關鍵介入案例。
Reach Alliance 團隊參觀肯亞的 Vanga Blue Forest 紅樹林恢復地點，該地點在減少碳排放的同時，也補充了對當地漁業社區至關重要的海洋生物。(照片來源：Reach Alliance)
在整個探索過程中，他們發現了提升弱勢社區包容性氣候適應力的五大關鍵因素：計畫的永續性、現有技術和資源的再利用、當地所有權、適當的獎勵措施以及合作夥伴關係網絡。
計劃的持續性對肯亞的成功至關重要。Mikoko Pamoja 和 Vanga Blue Forest 已讓當地社區參與恢復數以千計的紅樹林，這些紅樹林也保護村民免受極端天氣事件的影響。結果，當地的肯亞人獲得了新的收入來源，並將其投資回社區，從而為鄰近地區的衛生、教育、健康和環境發展做出貢獻。透過持續的社區發展來創造並維持這種良性循環，使計畫得以持續進行，可確保介入計畫的長期成功。
在調查蒙古、菲律賓、瓦努阿圖和印度等地的其他案例研究時，Reach Alliance 發現了氣候應對策略中的四個額外關鍵因素。
游牧的蒙古牧民因其生活方式，是最難接觸到的族群之一。在沒有電力的情況下，牧民在廣大的鄉間漫遊，與外界毫無聯繫，他們在蒙古包裡用蠟燭照明，用原煤取暖。自 2000 年以來，「可再生能源農村普及計畫」已經提供了 100,000 套可攜式太陽能家用系統 (SHS)，為這些牧民中的 70% 提供電力。若要建立一套專屬的方式來分發系統，成本將會很高，因此 REAP 勸說 soums（類似美國縣級的政府單位）負責分發和追蹤收件人。
在蘇木結構不足的地區，REAP 與私營部門實體合作，分配並協助維護 SHS。(當地的服務供應商也銷售燈泡、替換電池和電視機，這些都是 SHS 裝置的輔助產品）。利用現有的 SHS 技術以及基礎建設來分配 SHS，可讓游牧民獲得電力，否則由於地點和成本的關係，他們可能無法獲得電力。
Manggahan 洪水道沿線人民組織聯盟的低樓層建築專案，是當地自主權與參與如何讓住房專案成功幫助菲律賓首都馬尼拉受洪水影響的人們的典範。2009 年颱風凱薩娜襲擊馬尼拉時，居住在 Manggahan Floodway 周圍非正式但合法的聚落中的社區被洪水沖毀，政府希望將他們遷移到城外。然而，這個由洪水道沿線鄰里組成的社區主導聯盟，協助發展低層建築計畫，在附近興建 15 座耐氣候建築，總共提供 900 個單位。
社區成員參與了整個專案，而治理結構則促進了參與式決策和以女性為中心的領導能力。這讓社區成員在建築過程中產生了強烈的主人翁意識，他們有能力克服困難的環境，找到住房解決方案。
瓦努阿圖是南太平洋群島，也是因氣候變遷影響而成為世界上最容易發生災害的國家之一，瓦努阿圖的Unblocked Cash Project使用區塊鏈技術來促進預付卡援助系統：受益人可以在配備行動電話的販商網路中使用該卡購買商品和服務。供應商掃描卡上的 QR 碼，將交易傳輸至區塊鏈。
這種方法提供了雙重獎勵：它賦予災民自主權，讓他們可以自行做出採購決定，從而尊重他們的尊嚴與選擇，同時也讓在災後經濟中受苦的當地企業重獲新生。這個模式展現了從傳統的援助分配方式，轉向更永續、社區主導的復原過程，以適應氣候變遷所帶來的日益嚴峻的挑戰。
在印度，婦女佔農業勞動力的大多數，但她們擔任領導角色的比例偏低，在獲得土地和種子、肥料等農業投入方面也不平等。由非政府組織「數位綠色」（Digital Green）在印度奧迪沙（Odisha）構想的UPAVAN 專案，針對這些農村婦女提供農業諮詢服務，其成本效益比傳統的推廣服務高出 10 倍，而且慣例的吸收率也高出 21% 。UPAVAN 的建議主要歸功於其強大的合作夥伴關係網，其中包括當地的非政府組織、政府計畫和國際研究組織。
Digital Green 與當地合作夥伴合作，並在現有的健康與農業系統內，針對社區的特定需求量身打造技術解決方案，確保干預措施符合文化習俗並能有效執行。當地醫護人員和社區領袖參與傳播和訓練過程，有助於縮短技術與實際應用之間的差距。
本文代表 Reach Alliance 的觀點。Jason M. Lo Hog Tian 是多倫多大學的博士生，也是 Reach Alliance 的研究員。 Aisha Shafaqat 擁有多倫多大學政治學學士學位，是 Reach Alliance 的研究員。 Safaa Yaseen 是伯明翰大學的醫學院學生，也是 Reach Alliance 的研究員。 Peter Zhang 擁有藥學博士和 MBA 學位，是多倫多大學的博士生、醫院藥劑師、健康科技新創公司的商業加速合作夥伴，以及 Reach Alliance 的研究員。
