2024 年 9 月 17 日
在肯尼亚南部的海岸线上,沼泽丛生,根须扭曲,绿叶如蜡。红树林的褐色枝桠在印度洋海蓝色的海水中时隐时现,宛如一幅神秘的童话插图。事实上,它们隐藏着一个秘密:红树林是碳汇,这意味着它们吸收大气中的二氧化碳,捕获的碳比普通森林多 10 倍。
2012 年,加济湾的沿海村庄利用这一自然资源,创建了世界上首个自愿性红树林恢复碳信用项目 Mikoko Pamoja。2019 年,在更南边一点的地方,小城万加(Vanga)沿岸建立了一个类似的生态系统--万加蓝色森林(Vanga Blue Forest)。这两个社区都设法减少了碳排放,同时补充了对其依赖渔业的经济至关重要的海洋生物,并向大公司出售碳信用额度。这些 "蓝色经济 "恢复和保护项目为肯尼亚的繁荣发展起到了推波助澜的作用。
从食品和水安全到安全可靠的住房,气候变化对世界上最难接触到的人群造成了极大的影响,这些人群由于地理、行政或社会原因而得不到充分的服务。然而,其中许多人在应对不断变化的生境和经济挑战时表现出了聪明才智,他们制定了创新的解决方案,为大规模应对气候挑战提供了经验。
正是这两个红树林项目的创意吸引了 Reach Alliance 的注意。本组织成立于 2015 年,是多伦多大学蒙克全球事务学院(& Public Policy)与万事达卡包容性增长中心(Mastercard Center for Inclusive Growth)的合作项目,旨在研究世界各地气候脆弱社区的发展战略范例。该联盟现在还包括其他大学,它们也在寻找帮助偏远和/或贫困社区应对气候变化的关键干预措施的范例。
里奇联盟团队参观了肯尼亚的万加蓝林红树林恢复点,该恢复点在减少碳排放的同时,还补充了对当地渔业社区至关重要的海洋生物。(照片由 Reach Alliance 提供)
在整个探索过程中,他们发现了提高脆弱社区包容性气候适应能力的五个关键因素:计划的可持续性、现有技术和资源的再利用、当地所有权、适当的激励措施和合作伙伴网络。
计划的可持续性对肯尼亚的成功至关重要。Mikoko Pamoja 和 Vanga Blue Forest 让当地社区参与恢复成千上万的红树林,这些红树林还保护村民免受极端天气事件的影响。因此,当地肯尼亚人获得了新的收入来源,并将其投资回自己的社区,从而为自己社区的卫生、教育、健康和环境发展做出了贡献。通过持续的社区发展来创建和维持这种良性循环,使计划得以持续,从而确保干预措施的长期成功。
在调查蒙古、菲律宾、瓦努阿图和印度的其他案例研究时,"到达联盟 "发现了气候应对战略中的另外四个关键因素。
蒙古游牧民的生活方式决定了他们是最难接触到的群体之一。在没有电的情况下,牧民们在广袤的乡村漫游,与外界没有任何联系,他们在蒙古包里用蜡烛照明,用原煤取暖。自 2000 年以来,"农村 Access 可再生能源项目"已向 70% 牧民提供了 10 万套便携式太阳能家用系统(SHS)。为这些系统量身定做的分发方式成本高昂,因此 REAP 说服 soums(类似于美国县的政府实体)负责分发和跟踪接收者。
在乡镇结构不足的地区,REAP 与私营部门实体合作,分发和帮助维护社会安全系统。(当地的服务提供商还出售灯泡、替换电池和电视机--这些产品是社会和人文科学服务单位的补充)。利用现有的社会和个人卫生设施技术以及分配这些设施的基础设施,游牧民就能用上电,否则,由于地理位置和成本原因,他们就会望而却步。
Manggahan 洪水道沿线人民组织联盟的低层建筑项目体现了地方自主权和参与度如何使住房项目取得成功,从而惠及菲律宾马尼拉大都会区受洪水影响的人们。2009 年台风 "凯萨娜 "袭击马尼拉时,居住在 Manggahan 溢洪道附近非正规但合法定居点的社区被洪水冲毁,政府希望将他们迁往城外。然而,这个由洪水道沿线社区牵头成立的联盟帮助开发了低层建筑项目,在附近建造了 15 栋气候适应性建筑,共计 900 个单元。
社区成员参与了整个项目,治理结构促进了参与式决策和以妇女为中心的领导。这使社区成员对建设过程产生了强烈的主人翁意识,并增强了他们克服困难,找到住房解决方案的能力。
瓦努阿图是南太平洋群岛国家,也是世界上受气候变化影响最严重的国家之一,该国的 "解锁现金项目"(Unblocked Cash Project)利用区块链技术促进预付卡援助系统的发展:受益人可以在配备手机的供应商网络中使用该卡购买商品和服务。供应商扫描卡上的二维码,将交易传送到区块链上。
这种方法提供了双重激励:它赋予受灾个人自主购买决定权,从而尊重了他们的尊严和选择,同时也振兴了在灾后经济中遭受损失的当地企业。这一模式表明,传统的援助分发方法已转向更可持续的、由社区驱动的恢复进程,这些进程能够适应气候变化带来的日益严峻的挑战。
在印度,妇女占农业劳动力的大多数,但她们担任领导职务的人数不足,在获得土地和农业投入(如种子和化肥)方面也不平等。印度奥迪沙的非政府组织 "数字绿色"(Digital Green)构想的UPAVAN 项目针对这些农村妇女提供农业咨询服务,其成本效益比传统推广服务高出 10 倍,对实践的吸收率也高出 21% 。UPAVAN 的建议在很大程度上归功于其强大的合作伙伴网络,其中包括当地非政府组织、政府项目和国际研究组织。
数字绿色公司与当地合作伙伴合作,在现有的卫生和农业系统内开展工作,根据社区的具体需求量身定制技术解决方案,确保干预措施符合当地文化并得到有效实施。当地卫生工作者和社区领袖参与传播和培训过程,有助于缩小技术与实际应用之间的差距。
本文仅代表锐达联盟的观点。Jason M. Lo Hog Tian 是多伦多大学的博士生,也是 Reach Alliance 的研究员。 Aisha Shafaqat 拥有多伦多大学政治学学士学位,是 Reach Alliance 的研究员。 萨法-亚森(Safaa Yaseen)是伯明翰大学的医科学生,也是 "联系联盟 "的研究员。 Peter Zhang 拥有药学博士学位和工商管理硕士学位,是多伦多大学的在读博士生、医院药剂师、一家健康科技初创公司的业务加速合伙人和 Reach Alliance 的研究员。