8 de diciembre de 2025
Desde el lanzamiento de la base de datos Findex del Banco Mundial en 2011, la propiedad de cuentas bancarias entre adultos creció del 51% al 79%. Pero un nuevo reporte de Consumers International, la organización global de membresía de asociaciones de consumidores, sugiere que este progreso oculta una fragilidad subyacente, con hasta un 75% de los consumidores considerados financieramente vulnerables en cierto grado.
En algunos países de bajos ingresos, menos de la mitad de las personas puede reunir fondos de emergencia en un plazo de 30 días, dice Helena Leurent, directora general de Consumers International. "Eso no es un nivel de resiliencia razonable", dice. "No puedes esperar a otra crisis financiera para corregir este problema, para construir resiliencia."
Aunque la política puede ser una herramienta poderosa, no se puede regular a una comunidad para que sea resiliente. Los sistemas financieros digitales deben diseñar con la inclusión como principio fundamental, afirma Shamina Singh, presidenta y fundadora del Mastercard Center for Inclusive Growth.
El Centro apoyó la iniciativa "Building the Consumer Voice in Digital Finance" de Consumers International, que insta a reguladores, responsables políticos, proveedores de servicios financieros y organizaciones de consumidores a adoptar un marco común para construir la resiliencia del consumidor. El trabajo incluye diseñar e implementar regulaciones basadas en resultados, integrar la monitorización en tiempo real del riesgo del consumidor, fortalecer y modernizar la aplicación de la ley, y actualizar y desarrollar productos y servicios financieros con protección al consumidor y retroalimentación integradas.
Leurent y Singh hablaron recientemente con la redacción de Mastercard sobre el papel de la transparencia en el fortalecimiento de la confianza del consumidor, la necesidad de una mayor colaboración para construir resiliencia y cómo garantizar que las comunidades vulnerables no queden atrás a medida que la tecnología y los servicios financieros cambian más rápido que nunca.
La siguiente entrevista fue editada y condensada.
Leurent: En 2011, el mundo estaba saliendo de la crisis financiera, y hubo un momento importante en el que la OCDE afirmó que la protección del consumidor fue ignorada y que necesitábamos un conjunto común y transversal de principios para la protección financiera del consumidor. Su implementación merece ser celebrada: se convirtieron en un estándar de referencia para la necesidad e importancia de la protección del consumidor. Desde entonces, el panorama cambió significativamente. Hay mucha más innovación — solo hay que mirar el número de fintechs — más proveedores, el crecimiento del dinero móvil, todo tipo de cambios. Hay un mayor reconocimiento de que los consumidores deben ser incluidos, pero que al hacerlo pueden quedar más expuestos. Significa que los resultados para los consumidores no avanzan al mismo tiempo que ese pensamiento sobre el acceso y la inclusión.
Se reconoce que el crecimiento y la protección del consumidor van de la mano. La protección del consumidor genera confianza, fortalece la resiliencia. Significa que puedes mirar hacia el futuro. Significa que puedes apostar por la innovación con confianza.
Singh: Si el resultado que buscamos es resiliencia — ser capaces de resistir los choques, de recuperar de dificultades financieras para que los consumidores puedan continuar su camino hacia la salud financiera — entonces un componente esencial es la protección. Y la protección en algunos aspectos puede legislar, puede implementar en políticas. Pero una política por escrito no equivale a la aplicación. Para construir resiliencia y protección, reguladores, consumidores, proveedores de productos y organizaciones de defensa desempeñan un papel fundamental. Requiere comunicación y colaboración constantes entre los distintos centros.
Leurent: Con el tiempo, el significado y el valor de la transparencia cambiaron. En el pasado, podría ser suficiente para dar más información a la gente, pero no podían entenderla. Ahora entendemos que la divulgación no es la única solución. Debe haber productos y procesos bien diseñados a lo largo del recorrido del consumidor, donde se tenga en cuenta información relevante, oportuna e inclusiva. No se trata solo de decirme el precio o el término, sino de responder preguntas como: ¿Este producto es adecuado y adecuado para mí? ¿Son justas las prácticas de distribución? ¿Me dan una explicación significativa? Es una definición más amplia de lo que es la verdadera transparencia.
La transparencia de precios es un problema conocido. Preguntando a defensores de los consumidores de todo el mundo, cerca del 60% afirma que la falta de transparencia en las comisiones y cargos es un factor significativo que causa la falta de confianza en las finanzas digitales. Pero la transparencia en las finanzas digitales no se limita solo a la demanda. Hay problemas de oferta que pueden mejorar: nuestra investigación también muestra que el 88% de los reguladores de servicios financieros en países de ingresos bajos y medios recopilan datos de quejas, pero solo el 44% los hace públicos. Hacerlo puede ayudar a los defensores del consumidor y a los proveedores de servicios financieros a mejorar. Si todas las partes del ecosistema pueden ver lo que ocurre entre bastidores en un mercado cada vez más complejo, pueden trabajar juntas para mejorarlo.
Singh: La transparencia es fundamental como parte de toda la experiencia del usuario. La experiencia del usuario y las primeras interacciones con el sistema financiero generarán confianza si son experiencias positivas repetidas y previsibles. Una de las lecciones que podemos replicar de la experiencia Mastercard es la protección por defecto, la seguridad por defecto, la resolución por defecto. Sabes que cuando usas un formato de pago digital, ya sea un teléfono, una cartera o una tarjeta, la protección está integrada en esa experiencia. Así, si pasa algo, si la compra no funciona, tendrás una forma de recuperar tu dinero. Si no lo haces, eso va en contra del propósito de garantizar que una economía digital funcione para todos, en todas partes.
Leurent: En nuestro reporte, destacamos la relativamente reciente regulación británica sobre el Impuesto al Consumidor, que supuso un paso de un enfoque de "no hacer daño" a uno de "hacer el bien por defecto". En Malasia, la política de Trato Justo para los Consumidores Financieros integraba un principio relacionado con la vulnerabilidad, en el que los proveedores de servicios financieros deben desarrollar políticas, procedimientos y controles para garantizar un trato justo a los consumidores vulnerables a lo largo de todo su proceso. También hay ejemplos de casos en los que los reguladores intervinieron en circunstancias específicas, como limitar el costo del crédito a corto plazo o intervenir para reducir el riesgo de impagos hipotecarios tras las subidas de las tasas de interés tras la pandemia de COVID-19. Estos son casos en los que diferentes partes del ecosistema coordinaron para centrar en los resultados tanto para el consumidor como para el sistémico, y pudieron diseñar e implementar rápidamente soluciones eficaces.
Singh: Os daré dos ejemplos sobre nuestro trabajo con mujeres emprendedoras de los que estoy muy orgullosa. A través de Mastercard Strive, tenemos un programa llamado Strive Women que busca convertir las normas culturales en oportunidades en lugares como Pakistán y Perú. En Pakistán, trabajamos con un banco líder de microfinanzas para eliminar los requisitos de aval masculino y permitir que las mujeres actúen como avales de préstamos. Ahora, en lugar de requerir un aval masculino, estas mujeres pueden usar joyas de oro, que muchas mujeres del sur de Asia adquieren para preparar para casar, como garantía de un préstamo. Estos préstamos respaldados por oro representan el 40% del total de prestatarios, y la tasa de devolución es increíblemente del 100%.
Las trabajadoras femeninas de fábricas de confección, como Basma, mencionada arriba, se beneficiaron del paso a los salarios digitales, sentir más empoderadas para tomar decisiones financieras, según un reporte de RISE y el Center for Inclusive Growth. (Foto cortesía de RISE)
Por otro lado, también estuvimos trabajando para ayudar a digitalizar los salarios en el sector textil, lo que genera confianza y aumenta la seguridad y la autonomía de los trabajadores. Al colaborar con RISE en Egipto, donde el 93% de los 24.000 trabajadores del sector textil ahora reciben pagos digitales en lugar de efectivo, reducimos la explotación y el robo salarial, a la vez que mejoramos el bienestar y la salud financiera. En los dos ejemplos, el hilo conductor es la inclusión. Cuando pensamos en incorporar a todos, especialmente a comunidades desatendidas o subrepresentadas, estamos creando sistemas resilientes y sostenibles.
Leurent: La razón por la que nos importa tanto la resiliencia del consumidor es que no sabemos cuál podría ser el próximo gran shock. Podría ofrecerte IA agente, lo que venga después, stablecoins, identidad digital, costos energéticos y cómo conectamos la digitalización con la provisión y los servicios energéticos: grandes cambios que se avecinan, pero no lo sabremos. Si pensáramos siquiera cinco años atrás, ¿realmente sabríamos qué se acercaba, y aún más rápido?
Si construyes resiliencia del consumidor — eso ya es un gran desafío en sí mismo — si lo haces bien, entonces pase lo que pase, tienes un marco para afrontarlo. El siguiente desafío es este: la resiliencia.
Singh: La ciberseguridad y la protección contra fraudes son la clave, especialmente para las pequeñas compañías, donde es muy difícil resistir un ataque de ciberseguridad. En el Centro, estamos colaborando con muchos socios para crear kits de herramientas cibernéticas incluidos con nuestros productos cibernéticos.
También diría que IA. El Centro puede intervenir en este ámbito reduciendo la brecha entre los que tienen datos y los que no tienen datos. Por eso estamos trabajando con organizaciones como data.org y Datakind y otras que están preparadas para este momento, junto con organizaciones internacionales de protección al consumidor, para garantizar que la distancia entre quienes entienden datos e IA y quienes no lo hacen no sea insalvable. Por eso, nuestro área de enfoque fue fortalecer la capacidad de las organizaciones del sector social para aprovechar el poder de los datos y la IA. Y si tengo un llamado a la acción, es por favor, únete a nosotros en este importante trabajo. Todos tenemos un papel que desempeñar y damos la bienvenida a vuestra colaboración.