9 Temmuz 2024
Kathy Connors, evsiz kalmanın yol açtığı kişisel kayıpları çok iyi biliyor. Louis'deki en büyük acil durum barınağı olan Gateway180'in yönetici müdürü olarak, işten çıkarılan, zayıflatıcı yaralanmalar yaşayan, doğal afetlerin kurbanı olan veya sevdiklerinin ölümünü izleyen insanlarla tanıştı.
Connors, "Bize geldiklerinde insanlar çok büyük bir yıkım yaşamış oluyorlar" diyor. "Evsizlik başlı başına bir travmadır. Ama aynı zamanda hastalıklara ve şiddet içeren suçlara karşı da son derece savunmasızlar."
Connors'ın işi, en çok ihtiyacı olanlara yatak bulmak. Onun ve meslektaşlarının dehşetine bakılırsa, bu hedef giderek ulaşılamaz hale geliyor.
Louis kentinde 2023 yılında 1.252 kişi istikrarlı ve uzun vadeli konutlara erişimden yoksundu; yaklaşık 100 kişi sokaklarda uyuyordu ve yaklaşık 200 kişi de kanepede sörf yapıyor ya da terk edilmiş binalarda çömeliyordu. Birçoğunun kronik fiziksel veya ruhsal sağlık sorunları var ve yardım almış olanlar da artan barınma, çocuk bakımı ve ulaşım masrafları nedeniyle yeniden sokaklara düşüyor.
Louis City Continuum of Care, evsizlere yönelik hizmetleri koordine eden Gateway180 gibi 100'den fazla kamu ve özel kuruluştan oluşan bir sistemdir. Ne yazık ki, barınma ihtiyacı olan insanlar CoC'nin mevcut yatak sayısından daha fazladır. Ayda yaklaşık 10 hane bir konut programına yönlendirilirken, herhangi bir zamanda 1.000 aile daha bekleme listesinde yer alıyor. Bu nedenle CoC, en fazla tehlike altında olanları belirlemek ve önceliklendirmek için anketlerden elde edilen bilgileri kullanmaktadır.
Louis şehri için evsiz yönetim bilgi sistemini sürdüren kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Institute for Community Alliances (ICA) veri analizi ve raporlama müdürü Kaitlyn Poepsel, "Veriler toplum için en iyi olanı yapmamıza yardımcı olabilir" diyor.
Ancak doğru verileri yakalamak zor olabilir. Örneğin 2010'larda, ABD'deki yüzlerce şehir ve ilçe gibi St. Louis de, ihtiyacı ölçmek ve konut tahsisine yardımcı olmak için müşterinin konut geçmişi, sağlığı ve güvenliği hakkında bir anket olan Savunmasızlık Endeksi-Hizmet Önceliklendirme Karar Yardım Aracını benimsemiştir.
On yılın sonunda, bu araç güvenilmez ve ırksal açıdan önyargılı olduğugerekçesiyle eleştirilere maruz kalmıştır. Beyazlar ve özellikle de beyaz kadınlar en yüksek puanı alma eğilimindeydi - Siyahların evsiz kalma olasılığı daha yüksek olsa da. ICA, 2022 yılında, ülke çapında gazilerin evsizlikten orantısız bir şekilde etkilenmesine rağmen, St. Louis şehrindeki gazilerin de ortalama olarak gazi olmayanlardan daha düşük puan aldığını keşfetti.
Ertesi yıl CoC, Savunmasızlık Endeksi'ni kullanmayı bıraktı ve bunun yerine Risk/Tıbbi Kırılganlık (R/MF) değerlendirmesi adı verilen kendi geliştirdiği bir ankete odaklanarak bu önyargıların önüne geçip geçmediğini ya da kendi önyargılarını ortaya koyup koymadığını görmeye çalıştı.
ICA'da veri analisti olan Isaac Fox-Poulsen, "Evsizlik orantısız bir şekilde beyaz olmayan kişileri etkiliyor" diyor. "Toplum belirli toplulukları ötekileştiriyor ve bu sorunu daha da kötüleştirmediğimizden emin olmamız gerekiyordu."
Aynı dönemde Mastercard veri bilimcileri, St. Louis'deki kolluk kuvvetleri ve sosyal hizmetler kurumlarına, bazı 911 çağrılarına ruh sağlığı uzmanlarını göndererek durumları yatıştıran, hizmetleri ve takip bakımını belirleyen veya sorunlu bireylere şefkatli bir kulak sağlayan şehrin yeni Kriz Müdahale Biriminin etkinliğini test etmelerine yardımcı oluyorlardı.
Şirket, topluluğun şehrin evsizlere yönelik hizmetlerini iyileştirmek için de verilerden yararlanmak istediğini öğrendiğinde, uzmanlığını ve kaynaklarını karşılıksız olarak sundu. Mastercard Hizmetleri'nde bu "iyilik için veri" girişimlerini denetleyen başkan yardımcısı Eric Schneider, "Uzmanlığımızı ve teknolojimizi kullanarak, sosyal sektörün eşitsizliklere ışık tutmak ve kapsayıcılığı hızlandırmak için veri içgörülerinin gücünü fark etmesine yardımcı oluyoruz" diyor. "Nihayetinde bu, herkes için daha güçlü bir toplum ve daha sağlam bir ekonomi yaratır."
ICA, Mastercard ile memnuniyetle ortaklık kurmuştur. Poepsel, "Günlük işlerimiz nedeniyle uzun vadeli çalışmalar yapmak için her zaman zamanımız olmuyor," diyor. "Hizmet sağlayıcılar için her zaman kapılarında şu anda barınma ihtiyacı olan biri vardır."
ICA ve Mastercard'ın 4.900 müşterinin anonimleştirilmiş yanıtlarını analiz ederek keşfettikleri şey aydınlatıcıydı: Yeni anket erkeklere ve gazilere karşı geçmişten gelen önyargıları ortadan kaldırsa da, Siyahlar hala yüksek puan alanlar arasında yeterince temsil edilmiyor. Çalışmadaki müşterilerin üçte ikisinden fazlası Siyah olsa da, en yüksek puan alan grubun sadece 56% 'sını oluşturdular.
Analiz, bu eşitsizliğin büyük ölçüde sağlık koşullarıyla ilgili sorulardan kaynaklandığını ortaya koymuştur. Sömürücü tıbbi araştırmaların mirası ve sağlık hizmetlerinin kalitesinde süregelen ırksal eşitsizlikler göz önüne alındığında, beyaz Amerikalıların78% oranına kıyasla Siyah Amerikalıların sadece 59% 'u doktorlara güvenmektedir. Sonuç olarak, Siyah katılımcılar R/MF'nin sağlık sorunlarını tıbbi sistemle etkileşimleri çerçevesinde ele alan bölümlerinde (örneğin başvuru sahibinin teşhisleri ve reçeteleri hakkında bir dizi soru) genellikle daha düşük puan almaktadır.
Araştırmacılar ayrıca anketin çocuklar pahasına yaşlı katılımcıları kayırdığını da keşfetmişlerdir. En yüksek COVID riskine sahip müşterileri belirlemek için tasarlanan ve 65 yaş ve üzeri katılımcılara beş puanlık bir bonus veren bir soru, onlara orantısız bir avantaj sağlıyor gibi görünüyor.
Louis CoC, değerlendirmelerini gözden geçirmek üzere bir ekip oluşturmuştur. Sağlık bölümünün tıbbi hizmetler yerine semptomlara yeniden odaklanmasını tartışıyorlar; ayrıca yaşlı yetişkinlere nasıl puan verdiklerini inceliyorlar ve evsizliğin değişen demografik özelliklerini izlemeye devam ediyorlar - uzmanlar yaşlı yetişkinler arasında evsizliğin artmakta olduğunu söylüyor.
Connors, "Adaletsiz sistemler tarafından geriye doğru itilen pek çok kişiye hizmet veriyoruz" diyor. "CoC'yi güvenebilecekleri bir sistem haline getirmeliyiz ve her şey değerlendirmeyle başlıyor. Bu çalışma, en çok ihtiyacı olan insanlara adil bir giriş sağlamak açısından kritik önem taşımaktadır."