8. Dezember 2025
Seit der Einführung der Findex-Datenbank der Weltbank im Jahr 2011 ist der Anteil der Erwachsenen mit einem Bankkonto von 51 % auf 79 % gestiegen. Ein neuer Bericht von Consumers International, dem globalen Dachverband der Verbraucherverbände, legt jedoch nahe, dass dieser Fortschritt eine zugrundeliegende Schwäche verschleiert: Bis zu 75 % der Verbraucher gelten als finanziell gefährdet.
In einigen Ländern mit niedrigem Einkommen können weniger als die Hälfte der Bevölkerung innerhalb von 30 Tagen Notfallgelder aufbringen, sagt Helena Leurent, Generaldirektorin von Consumers International. „Das ist einfach kein Maß an Widerstandsfähigkeit, das angemessen ist“, sagt sie. „Man kann nicht auf eine weitere Finanzkrise warten, um dieses Problem zu lösen und Widerstandsfähigkeit aufzubauen.“
Auch wenn politische Maßnahmen ein wirksames Instrument sein können, kann man eine Gemeinschaft nicht durch Regulierung widerstandsfähig machen. Digitale Finanzsysteme müssen so konzipiert werden, dass Inklusion ein zentrales Prinzip ist, sagt Shamina Singh, Präsidentin und Gründerin des Mastercard Center for Inclusive Growth.
Das Center hat die Initiative „Building the Consumer Voice in Digital Finance“ von Consumers International unterstützt, die Regulierungsbehörden, politische Entscheidungsträger, Finanzdienstleister und Verbraucherorganisationen dazu aufruft, einen gemeinsamen Rahmen für den Aufbau von Verbraucherresilienz zu übernehmen. Die Arbeit umfasst die Konzeption und Umsetzung ergebnisorientierter Regulierung, die Integration von Echtzeit-Konsumentenrisikoüberwachung, die Stärkung und Modernisierung der Durchsetzung sowie die Aktualisierung und Weiterentwicklung von Finanzprodukten und -dienstleistungen, bei denen Verbraucherschutz und Feedback von Anfang an integriert sind.
Leurent und Singh sprachen kürzlich mit dem Mastercard Newsroom über die Rolle der Transparenz bei der Stärkung des Verbrauchervertrauens, die Notwendigkeit einer verstärkten Zusammenarbeit zum Aufbau von Widerstandsfähigkeit und darüber, wie sichergestellt werden kann, dass gefährdete Bevölkerungsgruppen nicht abgehängt werden, während sich Technologie und Finanzdienstleistungen schneller denn je verändern.
Das folgende Interview wurde bearbeitet und gekürzt.
Leurent: Im Jahr 2011 erholte sich die Welt gerade von der Finanzkrise, und es gab einen wichtigen Moment, als die OECD feststellte, dass der Verbraucherschutz vernachlässigt worden war und dass wir einen gemeinsamen, branchenübergreifenden Satz von Grundsätzen für den finanziellen Verbraucherschutz benötigen. Ihre Umsetzung verdient Anerkennung: Sie sind zu einem Referenzstandard für die Notwendigkeit und Bedeutung des Verbraucherschutzes geworden. Seitdem hat sich die Landschaft dramatisch verändert. Es gibt so viel mehr Innovationen – man muss sich nur die Anzahl der Fintechs ansehen – mehr Anbieter, das Wachstum im Bereich Mobile Payment, alle möglichen Veränderungen. Es setzt sich zunehmend die Erkenntnis durch, dass die Verbraucher einbezogen werden müssen, dass sie dadurch aber auch einem größeren Risiko ausgesetzt sein können. Das bedeutet, dass die Ergebnisse für die Verbraucher nicht im Einklang mit den Überlegungen zu Zugang und Inklusion stehen.
Es besteht die Erkenntnis, dass Wachstum und Verbraucherschutz Hand in Hand gehen. Verbraucherschutz schafft Vertrauen und stärkt die Widerstandsfähigkeit. Das bedeutet, dass Sie sich optimistisch in die Zukunft blicken können. Das bedeutet, dass Sie Innovationen mit Zuversicht vorantreiben können.
Singh: Wenn das angestrebte Ergebnis Resilienz ist – die Fähigkeit, Schocks zu überstehen und sich von finanziellen Schwierigkeiten zu erholen, damit die Verbraucher ihren Weg zu finanzieller Gesundheit fortsetzen können – dann ist der Schutz ein wesentlicher Bestandteil. Und Schutz kann in gewisser Hinsicht gesetzlich geregelt, in politischen Maßnahmen umgesetzt werden. Eine schriftliche Richtlinie ist jedoch nicht gleichbedeutend mit deren Durchsetzung. Um Widerstandsfähigkeit und Schutz aufzubauen, spielen Regulierungsbehörden, Verbraucher, Produktanbieter und Interessenvertretungen gleichermaßen eine Rolle. Es erfordert ständige Kommunikation und Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Zentren.
Leurent: Im Laufe der Zeit haben sich Bedeutung und Wert von Transparenz verändert. Früher hätte es vielleicht genügt, den Menschen mehr Informationen zu geben, aber sie konnten damit keinen Sinn erkennen. Wir verstehen nun, dass Offenlegung nicht die einzige Lösung ist. Es bedarf gut gestalteter Produkte und Prozesse entlang der Customer Journey, bei denen relevante, zeitnahe und umfassende Informationen berücksichtigt werden. Es geht nicht nur darum, mir den Preis oder die Laufzeit zu nennen, sondern auch darum, Fragen zu beantworten wie: Ist dieses Produkt für mich geeignet und das Richtige? Sind die Vertriebspraktiken fair? Erhalte ich eine sinnvolle Erklärung? Es handelt sich um eine umfassendere Definition von echter Transparenz.
Preistransparenz ist ein bekanntes Problem. Befragt man Verbraucherschützer weltweit, geben knapp 60 % an, dass die mangelnde Transparenz bei Gebühren und Entgelten ein wesentlicher Faktor für das fehlende Vertrauen in digitale Finanzdienstleistungen ist . Doch Transparenz im digitalen Finanzwesen beschränkt sich nicht nur auf die Nachfrageseite. Es gibt angebotsseitige Probleme, die verbessert werden können: Unsere Untersuchungen zeigen auch, dass 88 % der Finanzdienstleistungsaufsichtsbehörden in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen Beschwerdedaten sammeln, aber nur 44 % diese Daten öffentlich zugänglich machen. Dies kann Verbraucherschützern und Finanzdienstleistern helfen, sich zu verbessern. Wenn alle Teile des Ökosystems sehen können, was hinter den Kulissen eines zunehmend komplexen Marktes geschieht, können sie zusammenarbeiten, um ihn zu verbessern.
Singh: Transparenz ist als Teil des gesamten Nutzererlebnisses von entscheidender Bedeutung. Nutzererfahrungen und frühe Interaktionen mit dem Finanzsystem schaffen Vertrauen, wenn es sich um wiederholte, vorhersehbare positive Erfahrungen handelt. Eine der Lehren, die wir aus den Erfahrungen von Mastercard übernehmen können, ist, dass Schutz standardmäßig, Sicherheit standardmäßig und Problemlösung standardmäßig erfolgen. Sie wissen, dass bei der Nutzung digitaler Zahlungsmethoden, sei es per Telefon, Wallet oder Karte, der Schutz bereits in das Nutzungserlebnis integriert ist. Falls also etwas schiefgeht, der Kauf nicht funktioniert, haben Sie die Möglichkeit, Ihr Geld zurückzubekommen. Wenn Sie das nicht tun, wird der Zweck, eine digitale Wirtschaft zu schaffen, die für alle Menschen überall funktioniert, verfehlt.
Leurent: In unserem Bericht haben wir die relativ neue Verbraucherschutzverordnung Großbritanniens hervorgehoben, die einen Wandel von einem „keinen Schaden anrichten“-Ansatz hin zu einem „standardmäßig Gutes tun“-Ansatz darstellt. In Malaysia wurde in die Richtlinie zur fairen Behandlung von Finanzkunden ein Grundsatz in Bezug auf die Schutzbedürftigkeit integriert, wonach Finanzdienstleister Richtlinien, Verfahren und Kontrollen entwickeln sollten, um eine faire Behandlung schutzbedürftiger Kunden während ihrer gesamten Nutzung zu gewährleisten. Es gibt auch Beispiele dafür, wann Regulierungsbehörden in bestimmten Fällen eingegriffen haben, etwa durch die Begrenzung der Kosten für kurzfristige Kredite oder durch Maßnahmen zur Verringerung des Risikos von Hypothekenausfällen infolge der Zinserhöhungen nach der COVID-19-Pandemie. Hierbei handelt es sich um Fälle, in denen verschiedene Teile des Ökosystems zusammengearbeitet haben, um sich auf Verbraucher- und Systemergebnisse zu konzentrieren, und in der Lage waren, schnell effektive Lösungen zu entwickeln und umzusetzen.
Singh: Ich möchte Ihnen zwei Beispiele aus unserer Arbeit mit Unternehmerinnen nennen, auf die ich wirklich stolz bin. Über Mastercard Strive haben wir ein Programm namens Strive Women , das darauf abzielt, kulturelle Normen in Ländern wie Pakistan und Peru in Chancen zu verwandeln. In Pakistan arbeiteten wir mit einer führenden Mikrofinanzbank zusammen, um die Pflicht zur Stellung eines männlichen Bürgen abzuschaffen und Frauen die Möglichkeit zu geben, als Kreditbürgen zu fungieren. Anstatt einen männlichen Bürgen zu benötigen, können diese Frauen nun Goldschmuck, den viele südasiatische Frauen in Vorbereitung auf die Heirat erwerben, als Sicherheit für einen Kredit verwenden. Diese goldgedeckten Kredite machen 40 % aller Kreditnehmer aus, und die Rückzahlungsquote beträgt unglaubliche 100 %.
Laut einem Bericht von RISE und dem Center for Inclusive Growth haben auch Textilarbeiterinnen wie Basma (siehe oben) von der Umstellung auf digitale Löhne profitiert, unter anderem, weil sie sich in der Lage fühlen, finanzielle Entscheidungen selbstbestimmter zu treffen. (Foto mit freundlicher Genehmigung von RISE)
Unabhängig davon arbeiten wir auch daran, die Lohnabrechnung im Textilsektor zu digitalisieren, was Vertrauen schafft und die Sicherheit und Autonomie der Arbeitnehmer erhöht. Durch die Zusammenarbeit mit RISE in Ägypten, wo 93 % der 24.000 Textilarbeiterinnen und -arbeiter mittlerweile digitale Zahlungen anstelle von Bargeld erhalten, reduzieren wir Lohnausbeutung und Diebstahl und verbessern gleichzeitig das finanzielle Wohlbefinden und die Gesundheit. Gemeinsames Merkmal beider Beispiele ist die Inklusion. Wenn wir daran denken, alle einzubeziehen, insbesondere benachteiligte oder unterrepräsentierte Bevölkerungsgruppen, schaffen wir Systeme, die widerstandsfähig und nachhaltig sind.
Leurent: Der Grund, warum uns die Widerstandsfähigkeit der Verbraucher so wichtig ist, liegt darin, dass wir nicht wissen, was der nächste große Schock sein könnte. Ich könnte Ihnen agentenbasierte KI, alles, was nach agentenbasierter KI kommt, Stablecoins, digitale Identität, Energiekosten und die Frage, wie wir die Digitalisierung mit der Energieversorgung und Energiedienstleistungen verbinden, nennen – große Veränderungen, die auf uns zukommen, aber wir werden es nicht wissen. Wenn wir auch nur fünf Jahre zurückblickten, wüssten wir dann wirklich, was auf uns zukommt, und zwar noch viel schneller?
Wenn man die Widerstandsfähigkeit der Verbraucher stärkt – was an sich schon eine enorme Herausforderung darstellt –, und wenn man das richtig macht, dann hat man, egal was kommt, einen Rahmen, um damit umgehen zu können. Die nächste Herausforderung ist folgende: Resilienz.
Singh: Cybersicherheit und Betrugsschutz sind das A und O, insbesondere für kleine Unternehmen, für die es sehr schwierig ist, einem Cyberangriff standzuhalten. Im Zentrum arbeiten wir mit vielen Partnern zusammen, um Cyber-Toolkits zu erstellen, die mit unseren Cyber-Produkten gebündelt sind.
Ich würde auch KI sagen. Das Zentrum kann in diesem Bereich intervenieren, indem es die Kluft zwischen denjenigen, die über Daten verfügen, und denjenigen, die keine Daten haben, verringert. Deshalb arbeiten wir mit Organisationen wie data.org und Datakind sowie anderen zusammen, die für diesen Zweck geeignet und für diesen Moment geschaffen sind, zusammen mit internationalen Verbraucherschutzorganisationen, um sicherzustellen, dass die Kluft zwischen denen, die Daten und KI verstehen, und denen, die dies nicht tun, nicht unüberwindbar ist. Unser Schwerpunkt lag daher auf dem Aufbau der Kapazitäten von Organisationen des sozialen Sektors, um das Potenzial von Daten und KI auszuschöpfen. Und wenn ich einen Appell richten darf, dann diesen: Bitte unterstützen Sie uns bei dieser wichtigen Aufgabe. Jeder hat seinen Beitrag zu leisten, und wir freuen uns auf Ihre Partnerschaft.